第一章　總則

　　第一條　為加強水利信息網的管理，保障水利信息網正常、高效、安全運行，促進水利信息網健康發(fā)展，推動水利信息化工作，依據國家有關法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　水利信息網是水利行業(yè)各單位計算機網絡互連構成的網絡系統(tǒng)，是防汛抗旱、水資源管理、水環(huán)境保護等各類水利信息傳輸?shù)膶Ｓ镁W絡，是水利信息化的重要基礎設施。

　　第三條　水利信息網分為政務內網和政務外網，政務內網與政務外網之間實行物理隔離。政務外網分為廣域網、園區(qū)網、部門網和接入網，其中廣域網由骨干網、流域省區(qū)網和地區(qū)網組成。

　　第四條　本辦法適用于接入水利信息網政務外網的水利行業(yè)各單位。政務內網運行管理按照《水利部政務內網管理辦法》（水辦[2006]254號）執(zhí)行。

　　第二章　管理機構

　　第五條　水利信息網的運行管理遵循“分級管理”的原則，各單位要理順管理體制，明確專門的網絡管理部門，配備專職的技術人員，確立崗位，強化責任，保障網絡運行管理工作的正常進行。

　　第六條　水利部水利信息中心受部委托負責水利信息網的運行管理工作，其主要職責是：組織制定水利信息網的管理辦法、規(guī)范和技術標準，監(jiān)督和檢查實施情況；分配水利信息網IP地址；運行、監(jiān)視和管理骨干網線路、設備和水利部機關園區(qū)網、部門網；指導、檢查和協(xié)調流域省區(qū)網的運行管理工作；組織水利信息網資源和運行情況的調查，發(fā)布水利信息網運行情況公告、公報和年報；組織有關的技術培訓和交流；水利信息網的技術咨詢和技術服務；與中國互聯(lián)網管理部門和其他相關單位的業(yè)務聯(lián)系。

　　第七條　流域機構、省（自治區(qū)、直轄市）水利（水務）廳（局）網絡管理部門負責所屬流域省區(qū)網的運行管理工作，其主要職責是：組織制定所屬流域省區(qū)網的管理辦法、規(guī)范和技術標準，監(jiān)督和檢查實施情況；分配所屬流域省區(qū)網IP地址；運行、監(jiān)視所屬流域省區(qū)網和所在單位園區(qū)網、部門網；指導、檢查和協(xié)調下級網絡的運行管理工作；組織所屬流域省區(qū)網及所在單位園區(qū)網、部門網資源和運行情況的調查，發(fā)布有關數(shù)據；組織有關的技術培訓和交流；所屬流域省區(qū)網的技術咨詢和技術服務；與其他相關單位的業(yè)務聯(lián)系。

　　第三章　網絡接入

　　第八條　各級網絡管理部門要嚴格按照水利信息網總體規(guī)劃的要求，保證網絡的互連互通。

　　第九條　新接入水利信息網的單位，必須報所接入網絡管理部門審批，并報上級網絡管理部門備案。各級網絡管理部門要加強對接入單位網絡的監(jiān)管，簽訂責權明確的入網協(xié)議。

　　第十條　網絡接入單位對網絡結構進行重大調整時，必須報上級網絡管理部門審批；涉及骨干網結構調整的，必須報水利部水利信息中心審批。

　　第十一條　水利信息網的網絡、域名和節(jié)點命名及IP地址申請、分配和使用等，必須依據《水利信息網命名及IP地址分配規(guī)定》（SL307-2004）進行，并將具體分配方案報上級網絡管理部門備案。

　　第十二條　加強對接入水利信息網的因特網等其他網絡的管理，保證水利信息網與其他網絡的安全隔離。

　　第四章　網絡服務

　　第十三條　網絡服務是指利用水利信息網資源為信息傳輸和應用系統(tǒng)運行提供的服務。

　　第十四條　各級網絡管理部門要為水利信息資源的開發(fā)、利用、存儲、共享，以及各類水利業(yè)務應用系統(tǒng)提供支撐和保障。

　　第十五條　新的信息傳輸和應用系統(tǒng)接入水利信息網時，必須將有關情況（服務器配置、所需帶寬、所用協(xié)議、安全要求、用戶范圍等）報所接入網絡管理部門審批。

　　第十六條　加強網站、郵件、文件服務、服務器托管及虛擬主機等網絡應用的管理，保證網絡應用的正常運行。

　　第五章　網絡安全

　　第十七條　加強網絡安全管理，落實網絡安全責任制；定期分析、評估所屬網絡的安全狀況，配備網絡安全設施，制定有效的安全保障方案；加強網絡安全監(jiān)視，落實安全保障措施；明確專門的網絡安全管理人員，負責網絡安全管理工作。網絡安全保障方案應報上級網絡管理部門備案。

　　第十八條　各級網絡管理部門對于網絡故障，要及時發(fā)現(xiàn)、及時定位、及時解決；對于影響到骨干網運行的故障，必須及時將故障的產生原因、影響范圍、處理過程和結果等情況上報水利部水利信息中心；對于影響到其他上級網絡的故障，要及時向上級網絡管理部門報告。

　　第十九條　各級網絡管理部門要加強計算機網絡病毒的防范工作，建立計算機網絡病毒防控體系。采取有力措施，預防和控制計算機病毒的產生、傳播、復制和擴散，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時隔離、及時處理，及時升級操作系統(tǒng)和防病毒軟件。發(fā)生重大病毒疫情時，及時向上級網絡管理部門和其他有關部門報告。

　　第二十條　各級網絡管理部門應建立可靠的數(shù)據備份系統(tǒng)和完備的備份策略，保證關鍵應用和核心數(shù)據的安全。

　　第二十一條　各級網絡管理部門要加強用戶、系統(tǒng)和設備等的賬號口令管理，重要系統(tǒng)和設備的賬號口令由專人保管，并嚴格限定使用范圍，嚴防賬號口令泄露。

　　第二十二條　不得在水利信息網上存放或傳輸任何涉密信息。

　　第二十三條　各單位的網絡安全有關日志應保存三個月以上。

　　第六章　網絡用戶

　　第二十四條　各級網絡管理部門負責所屬網絡用戶的監(jiān)督和管理。

　　第二十五條　網絡用戶必須遵守國家有關法律法規(guī)，遵守水利信息網管理規(guī)章制度，配合相關的管理工作。網絡用戶要積極參加單位組織的網絡、信息和安全方面的培訓，提高使用技能，增強安全意識。

　　第二十六條　網絡用戶在遇到網絡故障、攻擊、事故，收到非法信息，感染計算機病毒時，應及時向本單位網絡管理部門報告。

　　第二十七條　網絡用戶須對本人的網絡行為負責，不得有下列行為：

　　1、私自修改和刪除本人計算機的網絡配置；

　　2、私自安裝影響網絡運行的軟件或系統(tǒng)；

　　3、私自接入他人的網絡端口；

　　4、私自接入未經允許的網絡設備；

　　5、私自接入政務內網等其他網絡；

　　6、在網絡上傳播涉密信息或不良信息；

　　7、安裝盜版軟件；

　　8、卸載統(tǒng)一安裝的網絡防病毒軟件；

　　9、故意制作、下載、傳播計算機病毒等惡意程序和其他有害數(shù)據；

　　10、向社會發(fā)布虛假的計算機病毒疫情；

　　11、未經允許，登錄他人計算機信息系統(tǒng)或者使用計算機信息系統(tǒng)資源；

　　12、其他危害網絡安全和信息安全的行為。

　　第七章　網絡機房和設備

　　第二十八條　按照網絡機房的標準和規(guī)范建立專用的網絡機房，為網絡設備提供良好的運行環(huán)境。

　　第二十九條　各級網絡管理部門要制定完善的網絡機房管理制度，對機房內的溫濕度和設備運行情況進行實時監(jiān)控。無關人員未經允許，不得進入機房。

　　第三十條　各級網絡管理部門要加強網絡設備管理，對各類設備進行歸類編碼，建立檔案。實行網絡設備責任制，做到專人專管，并對相關操作進行詳細記錄。

　　第三十一條　各級網絡管理部門要對各類設備定期檢查、監(jiān)視和維護，加強訪問權限控制；建立關鍵設備的備份和報修制度；加強各類設備的配置參數(shù)管理。

　　第八章　保障措施

　　第三十二條　各單位要高度重視水利信息網運行管理工作，加強對運行管理工作的領導。

　　第三十三條　各單位要積極籌措和落實網絡運行維護經費，將網絡運行維護經費列入部門預算，為網絡的正常運行維護提供保障。

　　第三十四條　各單位要建立結構合理、人員相對穩(wěn)定的網絡運行管理隊伍，制定培訓計劃，完善培訓制度，加強人員培訓和技術交流，提高網絡運行和管理的技術水平。

　　第三十五條　各級網絡管理部門要加強防汛等重點線路、重點設備、重點應用的管理，重視網絡應急預案建設，提高預警、響應和應急處理能力，網絡應急預案應報上級網絡管理部門備案。

　　第三十六條　水利部水利信息中心因網絡系統(tǒng)升級改造或遇到突發(fā)故障而影響骨干網正常運行時，應及時通知流域省區(qū)網運行管理部門。流域省區(qū)網運行管理部門要保證骨干網有關設備7×24小時不間斷運行，對于因檢修或其他原因需停機的，應提前向水利部水利信息中心報告。

　　第三十七條　各級網絡管理部門應加強值班特別是汛期值班工作，加強日常網絡維護管理，配備必要的維護軟件和工具，落實管理責任制，規(guī)范管理流程，提高管理效率，做好工作日志，加強制度落實的檢查和考核。

　　第三十八條　各級網絡管理部門要加強網絡用戶服務，規(guī)范服務流程，對用戶進行定期檢查，對網絡故障采用多種方式（電話、網絡、郵件、上門等）進行維護，保障用戶和應用系統(tǒng)的正常工作。

　　第三十九條　實行水利信息網運行情況上報制度，流域省區(qū)網管理部門每個月的第一周內向水利部水利信息中心報告運行情況。

　　第四十條　水利部水利信息中心組織建立水利信息網聯(lián)絡員制度，定期開展交流和研討。

　　第九章　獎勵與處罰

　　第四十一條　對于在網絡運行管理工作中做出顯著成績的單位和個人，予以表彰和獎勵。

　　第四十二條　對于違反本辦法第二十七條的網絡用戶，對于因管理不善和失職，導致網絡管理工作失誤，造成嚴重影響的單位和個人，予以通報批評，情節(jié)嚴重的根據有關規(guī)定予以追究。

　　第四十三條　各級網絡管理部門可根據具體情況制定相應的獎懲辦法，并報上級業(yè)務主管部門備案。

　　第十章　附則

　　第四十四條　各接入單位可根據本辦法制定所屬網絡的管理辦法或實施細則。

　　第四十五條　本辦法由水利部信息化工作領導小組辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起施行。