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　　房地產(chǎn)估價師《制度與政策》考試知識點：征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)

　　補(bǔ)償原則：在征地告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補(bǔ)償。

　　補(bǔ)償依據(jù)和類別：

　　根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，征收耕地的補(bǔ)償費用包括：土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費。

　　《物權(quán)法》還規(guī)定，除要依法足額支付上述費用外，還應(yīng)當(dāng)安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　【2016年試題】下列費用中，屬于征收耕地的補(bǔ)償費用的有(　)。

　　A.征地管理費

　　B.青苗補(bǔ)償費

　　C.安置補(bǔ)助費

　　D.地上附著物補(bǔ)償費

　　E.被征收農(nóng)民的社會保障費用

　　『正確答案』BCDE

　　『答案解析』本題考查的是征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，征收耕地的補(bǔ)償費用包括：土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費?！段餀?quán)法》還規(guī)定，除要依法足額支付上述費用外，還應(yīng)當(dāng)安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。參見教材P45。

　　(一)土地補(bǔ)償費

　　(1)征收耕地的補(bǔ)償費，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍。

　　(2)征收其他土地的補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

　　(二)安置補(bǔ)助費

　　1.按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。

　　每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍，即人均耕地平均年產(chǎn)值的4至6倍。但每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費，最高不得超過被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。

　　2.征收其他土地的安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

　　3.在人均耕地特別少的地區(qū)，按前述標(biāo)準(zhǔn)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費。但土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費之和不得超過該土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍。

　　4.《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)規(guī)定依照現(xiàn)行法律規(guī)定支付土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費，尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而導(dǎo)致無地農(nóng)民社會保障費用的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)增加安置補(bǔ)助費。

　　5.土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的總和達(dá)到法定上限，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a(bǔ)貼。

　　征地補(bǔ)償應(yīng)做到同地同價，國家重點建設(shè)項目必須將征地費用足額列入概算。

　　對有穩(wěn)定收益的項目，農(nóng)民可以經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地使用權(quán)入股。

　　(三)地上附著物和青苗補(bǔ)償費等

　　補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

　　地上附著物是指依附于土地上的各類地上、地下建筑物和構(gòu)筑物，如房屋、水井、地上(下)管線等。

　　青苗是指被征收土地上正處于生長階段的農(nóng)作物。

　　征收城市郊區(qū)的菜地，按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)資金。

　　城市郊區(qū)菜地，是指連續(xù)3年以上常年種菜或養(yǎng)殖魚、蝦的商品菜地和精養(yǎng)魚塘。

　　(四)臨時用地補(bǔ)償

　　征用臨時用地，應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂臨時用地協(xié)議，并按該土地前3年平均年產(chǎn)值逐年給予補(bǔ)償。但臨時用地逐年累計的補(bǔ)償費最高不得超過按征收該土地標(biāo)準(zhǔn)計算的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的總和。

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