1．確定招標方式

　　2．編發(fā)招標文件

　　招標文件主要內容：工程綜合說明；技術圖紙和技術資料；工程量清單；工程承包方式；技術質量要求；合同條款；投標、開標、評標、中標等活動的日程安排；投標書的編制要求及評標、中標原則及投標須知等。

　　3．投標資格審查

　　資格審查的主要內容包括企業(yè)等級，已承擔過同類工程項目的規(guī)格及完成情況，企業(yè)資信等級，企業(yè)法人情況，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，資質證書，投標許可證書，企業(yè)技術水平，施工設備及人員情況等。

　　4．編制標底

　　標底由招標單位自行編制或委托經認定具有編制標底能力的咨詢、監(jiān)理單位編制。

　?。?）編制標底應遵循下列原則：

　　1）根據設計圖紙及有關資料、招標文件、參照國家規(guī)定的技術、經濟標準定額及規(guī)范，確定工程量和編制標底；

　　2）標底價格應由成本、利潤、稅金組成，一般應控制在批準的總概算（或修正概算）及投資包干的限額內；

　　3）標底價格作為建設單位的期望計劃價，應力求與市場的實際委托吻合，要有利于競爭和保證工程質量；

　　4）標底價格應考慮人工、材料機械臺班等價格變動因素，還應包括施工不可預見費，包干費和措施費等。工程要求優(yōu)良的，還應增加相應的費用；

　　5）一個工程只能編制一個標底。

　?。?）標底的主要內容包括：工作量表；分部分項工程的單價；工程項目的直接費、間接費及利潤；不可預見費用的估算；工程項目的總造價即標底總價；主要材料的需用量；工程項目的工期等。

　　5．組織投標單位踏勘現場，并對招標文件答疑；

　　6．開標、評標和中標并發(fā)出中標通知書；

　　7．建設單位與中標單位簽訂承發(fā)包合同。