編制計(jì)劃一般分為如下幾個(gè)步驟：建立計(jì)劃框架WBS→定義活動(dòng)→確定活動(dòng)的工期→確定活動(dòng)間的邏輯關(guān)系→估計(jì)資源需求→制定和優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃→建立預(yù)算和基線計(jì)劃。下面，就這七個(gè)步驟逐一簡要說明。

　　一是建立計(jì)劃的框架－WBS.工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）在國內(nèi)還是比較生疏的，其實(shí)其原理非常簡單。簡要的說就是將全部工作逐級(jí)分解，無論是生產(chǎn)有形實(shí)體的動(dòng)作，還是結(jié)果無形的管理工作。要注意，在分解的過程中，主要考慮的是如何覆蓋全面，這時(shí)無須考慮耗費(fèi)時(shí)間、相互間的邏輯關(guān)系、以及資源的占用。這與我們以前的工作習(xí)慣很不同。分解過程是逐層展開的，如在分解第二層的時(shí)候，不要考慮其中某一項(xiàng)所屬的第三層、第四層的具體工作，也就是說分解到哪層就考慮哪層的事，不要考慮其下級(jí)。這是一個(gè)很好的方法，也是原則。

　　隨著分解工作的展開，形成了父單元和子單元，全部子單元的工作總和必須是父單元工作的百分之百，也就是說要避免遺漏。分解工作直到當(dāng)每個(gè)元素的復(fù)雜性和工作成為在計(jì)劃和控制上可管理為止。在建筑工程中，一般達(dá)到分項(xiàng)工程即可，無須達(dá)到具體工序一級(jí)。

　　對(duì)于施工項(xiàng)目而言，分解主要是識(shí)別出獨(dú)立的工作區(qū)域。

　　工作分解結(jié)構(gòu)是計(jì)劃的框架，它支持成本、進(jìn)度、員工績效的管理。分解結(jié)構(gòu)的最底層是項(xiàng)目經(jīng)理部分派工作的基礎(chǔ)。

　　二是定義活動(dòng)。工作分解結(jié)構(gòu)完成后，我們就可以開始定義‘活動(dòng)’。如前所述，在施工項(xiàng)目經(jīng)理部編制計(jì)劃的過程中，可以粗略的將各種‘工序’理解為活動(dòng)，它代表了一個(gè)個(gè)可由項(xiàng)目經(jīng)理部某一成員具體實(shí)施、指揮所屬人員實(shí)施的行動(dòng)。

　　在上述車庫的例子中，我們可以將‘一段墻體’這一工作分解結(jié)構(gòu)的最底層，分解為‘綁鋼筋’、‘隱蔽工程檢驗(yàn)’、‘支模板’、‘澆注砼’和‘拆模’等活動(dòng)，由相應(yīng)工長組織勞務(wù)人員施工完成。

　　在現(xiàn)實(shí)中，定義活動(dòng)的過程中，有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)工作分解結(jié)構(gòu)并不合理，這時(shí)我們還要考慮對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以保證清晰的定義活動(dòng)。

　　活動(dòng)代表了支持項(xiàng)目目標(biāo)的基礎(chǔ)工作――細(xì)微的或偶發(fā)的活動(dòng)不包括在內(nèi)。

　　定義活動(dòng)不像想象中那么容易，在很多情況下，正是由于活動(dòng)沒有充分定義，導(dǎo)致了施工過程中的混亂、忙亂及偏差。因此定義活動(dòng)是及其重要的，它是項(xiàng)目計(jì)劃和控制的基石。如果活動(dòng)沒有被定義，它就很可能不被執(zhí)行，或是讓人措手不及！

　　三是確定邏輯關(guān)系。給各項(xiàng)‘活動(dòng)’安排次序、定義邏輯關(guān)系怕是技術(shù)人員最熟悉的工作了，無論是采用甘特圖，還是雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖。其方法在這里就不詳述了，可查閱相關(guān)的各類資料。