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　　典型案例

案例一：

某建設項目，采用公開招標方式，業(yè)主邀請了五家投標人參加投標；五家投標人在規(guī)定的投標截止時間（5月10日）前都交送了標書，5月15日組織了開標；開標由市建設局主持；市公證處代表參加；公證處代表對各份標書審查后，認為都符合要求；評標由業(yè)主指定的評標委員會進行；評標委員會成員共6人；其中業(yè)主代表3人，其他方面專家3人。

問題：

1.找出該項目招標過程中的問題。

2.資格預審的主要內容有哪些？

3.在招標過程中，假定有下列情況發(fā)生，你如何處理。

情況一，在招標文件售出后，招標人希望將其中的一個變電站項目從招標文件的工程量清單中刪除，于是，在投標截止日前10天，書面通知了每一個招標文件收受人；

情況二，由于該項目時間緊，招標人要求每一個投標人提交合同估價的3.0%作為投標保證金；

情況三、從招標公告發(fā)出到招標文件購買截止之日的時間為6個工作日；

情況四、招標人自5月20日向中標人發(fā)出中標通知，中標人于5月23日收到中標通知。由于中標人的報價比排在第二位的投標人報價稍高，于是，招標人在中標通知書發(fā)出后，與中標人進行了多次談判，最后，中標人降低價格，于6月23日簽定了合同。

4.在參加投標的五家單位中，假定有下列情況發(fā)生，你認為如何處理。

情況一，A單位在投標有效期內撤銷了標書；

情況二，B單位提交了標書之后，于投標截止日前用電話通知招標單位其投標報價7000萬元有誤，多報了300萬元，希望在評標進行調整；

情況三，C的投標書上只有投標人的公章；

情況四，投標人D在投標函上填寫的報價，大寫與小寫不一致；

情況五，E單位沒有參加標前會議。

【答案】1.該項目招標過程中的問題。

1）采用公開招標不能只邀請了五家投標人參加；

2）“5月10日前都交送了標書，5月15日組織開標”——開標時間與截止時間應是同一時間；

3）“由市建設局主持”——開標應由招標人主持；

4）“公證處代表對各份標書審查”——應由招標人審查；

5）“評標由業(yè)主指定的評標委員會進行”——一般應從評標專家?guī)祀S機抽?。?

6）“評標委員會成員共6人”——應為5人以上單數。

2.資格預審的主要內容有：

1）投標單位組織機構和企業(yè)概況；

2）近3年完成工程的情況；

3）目前正在履行的合同情況；

4）資源方面情況

（財務、管理人員、勞動力、機械設備等）；

5）其他獎懲情況

3.對下列情況的處理。

情況一：招標文件修改在投標截止日前15天，或者延后投標截止日；

情況二：投標保證金一般不超過項目估算價的2%；

情況三：正確，截止之日的時間為5天；

情況四：發(fā)出中標通知到簽定合同，時間為30天。合同談判不能改變實質性內容。

4.對下列情況的處理。

事件一，A單位在投標有效期內撤銷了標書；

沒收保證金（投標有效期指開標時間到投標結束的時間）

事件二，B單位提交了標書之后，于投標截止日前用電話通知招標單位其投標報價7000萬元有誤，多報了300萬元，希望在評標進行調整；

在評標進行不調整，投標書在投標截止日前，可以修改，但采用書面形式。

事件三，C的投標書上只有投標人的公章；

廢標處理。

事件四，D單位的報價以大寫為準。

事件五，不處理，標前會議紀要給E單位。