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工程項目施工總進度計劃編制的依據是：施工總體方案；資源供應條件；各類定額資料；合同文件；工程建設總進度計劃；工程動用時間目標；建設地區(qū)自然條件及有關技術經濟資料等。

施工總進度計劃的編制步驟是：

1）計算工程量。計算工程量的主要依據有：投資工程量、勞動量及材料消耗擴大指標；概算指標和結構擴大定額；已建成建筑物、構筑物的資料。計算出的工程量應當列入工程量計算表中。工程量計算表如表所示。

2）確定各單位工程的施工期限。各個單位工程施工期限應當根據施工合同工期、建筑類型、結構特征、施工方法、施工管理水平、施工機械化程度及施工現場條件，參照類似單位工程施工工期和定額工期來確定單位工程施工期限。

3）確定各單位工程開、竣工時間和相互搭接關系，應當注意下列問題：同一時期安排的項目不宜過多，避免人力、物力過于分散；應盡量做到均衡施工，避免資源過度消耗；應盡量提前施工可供施工期間使用的永久工程，以減少臨時設施費用；關鍵工程應當先施工，以保證目標工期實現；施工順序安排應與項目投產的先后次序吻合，以保證工程配套提前投入使用；注意施工季節(jié)對施工順序的影響，避免工期延誤；適當考慮安排一些輔助性項目，以協調施工進度；合理安排主要工程和施工機械，盡量保證做到連續(xù)施工。

4）編制初步施工總進度計劃，應當充分考慮施工流水作業(yè)。施工總進度計劃可以用橫道圖和網絡圖表示。

5）編制正式的施工總進度計劃。對初步施工總進度計劃進行優(yōu)化，并做出適當的調整，獲得正式的施工總進度計劃，以此作為編制勞動力、物資、資金等建設資源的供應計劃和使用計劃的依據。