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監(jiān)理單位作為建設(shè)領(lǐng)域中的三大主體之一，安全生產(chǎn)也承擔(dān)著一定的責(zé)任。國(guó)務(wù)院393號(hào)令頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》就明確了監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，即第三章第十四條作了明確規(guī)定。為了確保生產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹《條例》，履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)理職責(zé)，首先監(jiān)理工程師必須審查好施工單位編寫(xiě)的施工安全技術(shù)措施。監(jiān)理工程師可以從以下幾方面審查施工安全技術(shù)措施。

1.審查施工企業(yè)以企業(yè)法人代表為首成立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人為主的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

2.審查施工企業(yè)應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度，包括生產(chǎn)責(zé)任制度、安全技術(shù)交底制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理制度、新工人安全教育與培訓(xùn)制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、機(jī)械設(shè)備安全管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防火、防爆制度，職工安全教育與培訓(xùn)制度、班組安全管理制度、民工管理和門衛(wèi)制度等。其中，企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全制度中的核心制度。而安全生產(chǎn)責(zé)任則是企業(yè)各級(jí)人員，上至總經(jīng)理、下至生產(chǎn)工人，對(duì)安全生產(chǎn)所負(fù)的責(zé)任和職能。

3.審查本工程項(xiàng)目施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。如班組相互安全監(jiān)督檢查，專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查，現(xiàn)場(chǎng)輪流安全值日，簽訂安全責(zé)任書(shū)，以及現(xiàn)場(chǎng)懸掛各種安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，安全教育與培訓(xùn)等方法與手段。

4.審查企業(yè)安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證，企業(yè)的安全資質(zhì)是由當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書(shū)》，特殊作業(yè)人員包括維修與安裝電工、架子工、各種機(jī)械操作工、焊工（電焊工與氧焊工）、司爐工、爆破工、打樁機(jī)操作工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等。每年還要進(jìn)行一次復(fù)審，過(guò)期不參加復(fù)審者視為無(wú)證者處理。在審查操作證時(shí)，所持證件必須與作業(yè)人員相符，以防人證不符。

5.審查施工技術(shù)措施，內(nèi)容包括：

1）審查基坑支護(hù)和安全措施。在土方工程施工中應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下室等土方開(kāi)挖深度和土質(zhì)種類選擇開(kāi)挖方法，設(shè)置安全邊坡或固壁支護(hù)，對(duì)較深的基坑(深度≥5m)必須進(jìn)行專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)，并組織專家論證，審定，在施工方案中應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)措施，如加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)消除事故隱患，對(duì)坑槽邊嚴(yán)禁堆放物料和施工機(jī)具設(shè)備，如有機(jī)械作業(yè)，必須對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)的地面采取加固措施等。

2）審查腳手架的搭設(shè)方案有無(wú)針對(duì)性，能否滿足本工程施工需要。落地式鋼管腳手架一般搭設(shè)高度為50m以下，應(yīng)有詳細(xì)搭設(shè)方案，并繪制搭設(shè)圖紙，說(shuō)明腳手架基礎(chǔ)的做法，立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻點(diǎn)和剪刀撐的設(shè)置方法，每2~3層須設(shè)置卸荷措施，搭設(shè)高度超過(guò)50m時(shí)，應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)和卸荷方法詳圖。在搭設(shè)方法上必須符合安全強(qiáng)制性條文（2002版）的規(guī)定要求，腳手架的搭設(shè)方案必須要有編制人、技術(shù)審核人和批準(zhǔn)人簽字。

3）審查高處（高空）作業(yè)和獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施，高處（高空）作業(yè)主要指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)“四口”和“五臨邊”的防護(hù)，以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。“四口”的防護(hù)有樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口（或出入口）的防護(hù)，安全強(qiáng)制性條文（2002版）3.2.1和3.2.2有詳細(xì)的防護(hù)規(guī)定；“五臨邊”的防護(hù)是指未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)邊、無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程的樓層邊，上下通道斜道兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)外側(cè)邊的防護(hù)，安全強(qiáng)制性條文（2002版）3.2.1和3.2.3條文有詳細(xì)的防護(hù)規(guī)定；對(duì)懸空作業(yè)，安全強(qiáng)制性條文（2002版）4.2.3和4.2.8條文有詳細(xì)的防護(hù)規(guī)定。

4）審查垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備（如塔吊、井字架等）的安裝、使用、拆卸等所采取的安全措施，有無(wú)經(jīng)過(guò)安全資格認(rèn)證和取得安全使用合格證。對(duì)塔吊的安裝、拆除在施工前必須詳細(xì)編制施工方案，在方案中對(duì)塔吊基礎(chǔ)進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)算，對(duì)安裝和拆卸的施工工序，安全技術(shù)措施，注意事項(xiàng)，以及特殊情況的防范技術(shù)措施應(yīng)有詳細(xì)編制（包括塔吊的力距，超高、變幅、行走四限位和吊鉤、卷筒的保險(xiǎn)），安裝后應(yīng)經(jīng)主管部門驗(yàn)收，發(fā)給相應(yīng)的安全使用全格證書(shū)。

5）審查施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全措施，內(nèi)容有：①審查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，并有編制人、技術(shù)審核人、批準(zhǔn)人簽字，以落實(shí)安全用電責(zé)任制。②審查安全用電的技術(shù)措施，內(nèi)容有施工用電的安全技術(shù)交底，實(shí)行三相五線制，高低壓線路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚或堆放構(gòu)件、雜物等；各級(jí)配電箱、開(kāi)關(guān)相應(yīng)有防雨措施、有門鎖、專人負(fù)責(zé)；有明確的送電或停電的操作順序；電器及熔斷器的熔絲規(guī)格必須與電流相一致，不得使用銅絲代替熔絲；各級(jí)配電箱必須固定設(shè)置，使用標(biāo)準(zhǔn)鐵制配電箱；不得使用自制的木配電箱，箱底距地面不小于1.2m；保護(hù)零線的截面積不小于工作零線的截面積，保護(hù)零線不得安裝設(shè)置開(kāi)關(guān)或熔斷器，并滿足機(jī)械強(qiáng)度要求；實(shí)行一機(jī)、一閘、一漏、一箱制，在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場(chǎng)所的照明電源，必須使用安全電壓（24V或12V），使用行燈不得超過(guò)36V，并有良好絕緣；施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用橡皮軟管線，不得使用塑料電線或塑料護(hù)套線，并高掛使用；手持電動(dòng)工具的外殼、手柄、電源線，插頭、開(kāi)關(guān)等必須完好無(wú)損，電氣作業(yè)人員檢查維修時(shí)必須按規(guī)定穿絕緣鞋、戴手套，使用電工絕緣工具等。③審查電氣防火措施，內(nèi)容有：施工現(xiàn)場(chǎng)不得超負(fù)荷用電；電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強(qiáng)腐蝕介質(zhì)，不使用火源；設(shè)備不得超負(fù)荷工作；現(xiàn)場(chǎng)用電不得亂拉亂接，生活用電不得使用電熱設(shè)備，室內(nèi)照明線不得亂拉亂接；配電室內(nèi)配置砂箱和干粉滅火器。

6）審查模板工程施工方案，內(nèi)容包括模板的制作、安裝、拆除等施工程序、施工方法、質(zhì)量要求與檢查驗(yàn)收方法等，對(duì)模板支撐設(shè)計(jì)要有計(jì)算書(shū)和細(xì)部構(gòu)造的放樣圖，對(duì)模板材料、規(guī)格尺寸、間距、連接方法以及剪刀撐設(shè)置等應(yīng)有詳細(xì)說(shuō)明，對(duì)模板的拆除應(yīng)有具體的安全措施，既保證工程質(zhì)量，又保證不出人身傷害事故。對(duì)高大模板工程，施工單位要編制專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)組織專家論證、審查。

7）審查施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆的安全措施。內(nèi)容有易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所，如木工操作間、倉(cāng)庫(kù)等按規(guī)定配備消防滅火器材，嚴(yán)禁吸煙和明火，懸掛醒目的防火標(biāo)志；電焊作業(yè)時(shí)下方不得有易燃易爆物品；氧氣瓶和乙炔氣瓶存放時(shí)必須保持2m以上的安全距離，使用時(shí)保持5m以上的安全距離，與作業(yè)點(diǎn)的明火必須保持10m以上的安全距離，乙炔氣瓶嚴(yán)禁睡倒；臨時(shí)宿舍必須建在建筑物20m以外，不得建在管道煤氣和高壓架空線路下方；現(xiàn)場(chǎng)一切架空電線須用固定瓷瓶絕緣，電線穿墻時(shí)必須使用瓷瓶或硬塑料管通過(guò)。