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在文物保護工程施工中引入現(xiàn)代建設工程的監(jiān)理機制，加強對文物保護工程施工的監(jiān)督和管理，提高文物保護工程的質(zhì)量就顯得十分必要。筆者在陜西省古建設計研究所將近三年的監(jiān)理實踐探索中，逐步摸索了在文物保護工程監(jiān)理的特點、難點及工作要點。監(jiān)理工作是以公正的服務方，出現(xiàn)在建筑業(yè)的三元結(jié)構(gòu)中，始終在誠信、守法、科學的基本準則下，堅持公正、獨立、自主地開展工作，為建設方有力地控制工程質(zhì)量、進度、投資、工期，文物工程在市場機制運作的今天，推行監(jiān)理制已大勢所趨。

文物需要通過維修來加以保護，需要對這些重要的文物“祛病延年”，使它們長期保存下去。面對如此龐大繁重的任務，專門從事文物保護工程的專業(yè)人員就顯得匱乏，能承擔這些任務的單位又偏少，且目前我國專門從事文物保護工程的專業(yè)施工隊伍幾乎沒有?，F(xiàn)實形成這樣一個悖論，由于文物不可再生性與不可替代性的特點決定了文物保護工程的施工要求本應超過現(xiàn)代建設工程的要求。譬如一個大樓如果質(zhì)量達不到要求，可以炸毀重蓋，可一座文物建筑如果修壞，它就永遠無法再生。即使按原貌復原也只能是原來文物的一件標本而不是它本身。因此，在對文物維修時，勘測要翔實，設計要周密，施工要精細，要考慮到每一個細節(jié)，確保不因維修而破壞文物本體。但是目前的實際情況是，參與文物保護工程的人員整體素質(zhì)偏低，除專業(yè)的勘測設計人員少、素質(zhì)亟待提高外，施工隊伍更是令人擔憂。不夸張地說，承擔文物保護的施工隊伍除極少數(shù)經(jīng)過嚴格訓練，掌握一定的文物知識和維修原則外，絕大部分是以農(nóng)民工為主，在某些參加過文物修繕人員的指導下，進行修修補補的工作。在他們的腦海里缺乏文物的一般常識，不知道文物維修的一般原則。接受的是積德行善的思想，裝的是將文物“煥然一新”的意識，在這種思想指導下，許多文物被修得不倫不類，大大降低了文物的價值，甚至遭受破壞，造成無可挽回的損失。文物工程的設計、施工、竣工三階段的工作內(nèi)容，都需監(jiān)理制度來做保障。

1．前期勘測設計需要監(jiān)理協(xié)助把關(guān)

文物修繕工程、設計方案是在全面勘測的基礎(chǔ)上提出的，不同于現(xiàn)代建筑滿足了功能、使用方面的要求就行，文物建筑設計要了解各個時代的建筑特征和不同地域的傳統(tǒng)做法，這樣才能在修繕、恢復、復建的建筑方案中保持原來的風貌。前期勘測深入，設計才能找足病因，是揭瓦亮椽修繕還是搶險加固，是落架大修還是局部復原，作為監(jiān)理方，就是要同設計方共同參與前期勘測，了解建筑現(xiàn)存殘損狀況，建筑原有的結(jié)構(gòu)、形制，對下一步工程實施，設計方案會審，討論及工程拆卸階段的實施，為業(yè)主提供可行性建議。設計方案不理想，將影響到保護的最終質(zhì)量，尤其是前期勘測。前期勘測是否充分直接關(guān)系到對原構(gòu)件的補配，同時我們也從中獲取歷史的信息，每個構(gòu)件都有時代特征，都反映出歷代維修的記錄。我們設計時采用哪個時代的特征，這都需要在實踐的基礎(chǔ)上認識文物的原狀、原構(gòu)件。實際工作中，古建筑的修繕設計一般是按照“不改變文物原狀”的原則進行，對具體的工程做法都是原則性的建議，方案設計注重的是脊、吻等構(gòu)件的形狀、式樣，梁架結(jié)構(gòu)的搭牽方式，對一些具體的工藝、做法原則性提到，在市場機制運作的今天，不利于指導施工，不是每個建筑隊伍對古建筑的慣用語、慣用做法都清楚?，F(xiàn)代建筑在這方面較直觀，如一座建筑的護坡是用多少號的水泥砂漿，在現(xiàn)代建筑設計的工程做法中十分清楚，而古建筑一般是原則性地提到是水泥砌筑護坡。監(jiān)理制的推行就可以使監(jiān)理方在前期方案完成之后，把一些具體指導操作的方案、方法通過會審，督促設計方寫清楚，完善方案的實施。這些具體的問題是監(jiān)理方的實施中如何指導、檢查、抽查的標準，也是編制監(jiān)理大綱、各階段的監(jiān)理規(guī)劃的重要依據(jù)。

2．施工階段需要監(jiān)理控制

工程施工階段是暴露問題最多的階段，由于工期持續(xù)時間較長，工程控制的動態(tài)性較大。無論從工期、質(zhì)量、投資、安全諸方面，都需要監(jiān)理方協(xié)助業(yè)主來完成。對文物建筑工程來講，施工階段是工程修繕的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化的設計圖紙更需要專業(yè)的隊伍來實施，這樣才能達到預期的質(zhì)量。古建筑的修繕主要是先拆卸，后補配，再恢復。在拆卸階段需做好對每個構(gòu)件的解體，監(jiān)理人員須督促施工人員做好編號、清理、分類、登記繪圖，做好雙方會簽工作，對拆除的構(gòu)件，施工方要提出保護方案，監(jiān)理工程師在認為安全可行的情況下，報業(yè)主批準后實施。對建筑的施工過程，我們也需建立一套技術(shù)資料，包括施工過程中自檢、互檢、記錄，地基、基礎(chǔ)的加固情況，隱蔽工程交接驗收情況，拆除構(gòu)件編號、殘損狀況，這些資料都需有中介方介入，按照公正、公平的原則進行，確保資料的科學性、真實性，這就是監(jiān)理方獨立地開展工作的要求，也是做好每道工序的要求。

3．竣工驗收需要監(jiān)理審核

工程的實施全過程是一個復雜的管理過程，每個環(huán)節(jié)，每道工序都對投資、工期、質(zhì)量三項有影響。由于施工環(huán)境的改變，工程變更的頻繁出現(xiàn)，承包單位之間的、轉(zhuǎn)包關(guān)系，都需要監(jiān)理方做好公正的管理，翔實地記錄好施工日記，整理完整全過程的技術(shù)資料，這些對文物修繕工程來講，對研究其有關(guān)的信息、價值，非常必要。不是工程讓工人干完就行了，工程的質(zhì)量、維修的過程要通過資料來表現(xiàn)?，F(xiàn)代建筑通過自檢、互檢、階段驗收等多形式記錄整個工程質(zhì)量控制的過程，我們古建筑更應當引用其來為今后研究提供基礎(chǔ)性的資料，以健全檔案內(nèi)容。同時，通過監(jiān)理方對修繕中拆卸構(gòu)件的記錄，構(gòu)件的鑒別，準確地控制工程質(zhì)量和投入，檢驗是否達到設計要求，真正達到保護效果。

文物保護工程分搶險加固，局部修繕、保護性設施、遷移保護、復建等項目。項目監(jiān)理不是單一的內(nèi)容，單一的一座建筑的修繕，每一個項目還包括文物本體和文物周圍的環(huán)境保護。從文物本體來講又包括建筑及附屬的塑像、壁畫、彩繪等內(nèi)容，這就要求對文物保護項目的實施有一定的綜合把握能力，避免在工程實施保護中交叉影響，造成損壞。對一個遷建的項目，我們在完成地上建筑的同時，還要完成周邊環(huán)境的整治，附屬設施的建設，包括綠化、硬化、古樹移植等多方內(nèi)容。這些都要求文物工程管理有多方面的知識結(jié)構(gòu)，不僅是對文物修繕程序規(guī)則做出指導，文物安全（構(gòu)件、塑像、防火防雨等）、文物病因分析、修繕依據(jù)等方面，監(jiān)理員都應有基本的了解，以便于指導工作。

如果在文物保護工程中將管理者與實施保護者（包括勘察、設計、施工等）的二元結(jié)構(gòu)模式中引入監(jiān)理機制，使監(jiān)理以獨立、公正的第三方角色進入文物保護領(lǐng)域，變?yōu)楣芾碚?、實施方、監(jiān)理方的三元結(jié)構(gòu)，文物保護工程將會上一個新臺階，大大提高其施工質(zhì)量。但是作為文物監(jiān)理是文物保護的一個新的課題，它面臨著一系列理論和實踐的問題，監(jiān)理的基本理論、基本內(nèi)容、整個體系的基本框架，以及監(jiān)理與管理者，實施者的關(guān)系、責任、權(quán)利、義務的界定、監(jiān)理工作程序等都需要我們認真的討論、研究、解決。