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　　知識點6：施工階段合同履約與管理要求

　　【考頻指數(shù)】★★

　　【考點精講】

　　一、施工項目合同管理

　　(一)合同管理依據(jù)

　　1.必須遵守《合同法》、《建筑法》以及有關(guān)法律法規(guī)。

　　2.必須依據(jù)與承包方訂立的合同條款執(zhí)行，依照合同約定行使權(quán)力，履行義務(wù)。

　　3.合同訂立主體是發(fā)包方和承包方，由其法定代表人行使法律行為;項目負(fù)責(zé)人受承包方委托，具體履行合同的各項約定。

　　(二)分包合同管理

　　1.專業(yè)分包合同管理：實行分包的工程，應(yīng)是合同文件中規(guī)定的工程部分;分包項目招標(biāo)文件的編制;應(yīng)經(jīng)招投標(biāo)程序選擇合格分包方。

　　2.勞務(wù)分包管理：勞務(wù)分包應(yīng)實施實名制管理;項目總包、分包方必須分別設(shè)置專(兼)職勞務(wù)管理員。

　　(三)分包合同履行

　　履行分包合同時，承包方應(yīng)當(dāng)就承包項目向發(fā)包方負(fù)責(zé);分包方就分包項目向承包方負(fù)責(zé);因分包方過失給發(fā)包方造成損失，承包方承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　二、合同變更

　　1.施工過程中遇到的合同變更，如工程量增減，質(zhì)量及特性變更，工程標(biāo)高、基線、尺寸等變更，施工順序變化，永久工程附加工作、設(shè)備、材料和服務(wù)的變更等，項目負(fù)責(zé)人必須掌握變更情況，遵照有關(guān)規(guī)定及時辦理變更手續(xù)。

　　2.承包方根據(jù)施工合同，向監(jiān)理工程師提出變更申請;監(jiān)理工程師進行審查，將審查結(jié)果通知承包方。監(jiān)理工程師向承包方簽發(fā)變更令。

　　3.承包方必須掌握索賠知識，在有正當(dāng)理由和充分證據(jù)條件下按規(guī)定進行索賠;按施工合同文件有關(guān)規(guī)定辦理索賠手續(xù);準(zhǔn)確、合理地計算索賠工期和費用。

　　【速記點評】監(jiān)理工程師向承包商簽發(fā)變更令而不是提出變更令。

　　【經(jīng)典例題】

　　1.承包方根據(jù)施工合同，向(　)提出變更申請。

　　A.建設(shè)單位

　　B.監(jiān)理工程師

　　C.設(shè)計單位

　　D.業(yè)主

　　【答案】B

　　【解析】本題考查的是施工階段合同履約與管理要求。承包方根據(jù)施工合同，向監(jiān)理工程師提出變更申請。

　　2.下列關(guān)于分包合同的履行，說法正確的是(　)。

　　A.承包方應(yīng)當(dāng)就承包項目向發(fā)包方負(fù)責(zé)

　　B.承包方應(yīng)當(dāng)就承包項目向建設(shè)單位負(fù)責(zé)

　　C.分包方就分包項目向發(fā)包方負(fù)責(zé)

　　D.分包方就分包項目向建設(shè)單位負(fù)責(zé)

　　【答案】A

　　【解析】本題考查的是施工階段合同履約與管理要求。履行分包合同時，承包方應(yīng)當(dāng)就承包項目向發(fā)包方負(fù)責(zé);分包方就分包項目向承包方負(fù)責(zé);因分包方過失給發(fā)包方造成損失，承包方承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　3.背景資料：

　　某道路工程總承包單位為A公司，合同總工期為180d。A公司把雨水管工程分包給B公司。B公司根據(jù)分包項目工程量、施工方案及計劃投入的工料機，編制了管線施工的進度計劃。工程實施后，由于分包單位與總承包單位進度計劃不協(xié)調(diào)，造成總工期延長為212d。

　　路基工程施工時，A公司項目部發(fā)現(xiàn)某里程處存在一處勘察資料中沒有提及的大型暗浜。對此，施工單位設(shè)計了處理方案，采用換填法進行了處理。

　　施工后，A公司就所發(fā)生的事件對建設(shè)單位提出索賠要求，建設(shè)單位要求A公司提供索賠依據(jù)。

　　【問題】

　　1.補充B公司編制雨水管施工進度計劃的依據(jù)，并指明A、B兩公司處理進度關(guān)系的正確做法。

　　2.承包商處理暗浜應(yīng)按什么程序進行?

　　3.施工單位可索賠的內(nèi)容有哪些?根據(jù)索賠內(nèi)容應(yīng)提供哪些索賠依據(jù)?

　　【答案】

　　1.補充：必須考慮總包單位的進度計劃、分包合同中規(guī)定的工期。

　　說明：承包單位應(yīng)將分包的施工進度計劃納入總進度計劃的控制范圍，總分包之間相互協(xié)調(diào)，處理好進度執(zhí)行過程中的相關(guān)關(guān)系，并協(xié)助分包單位解決項目施工進度控制中的相關(guān)問題。

　　2.應(yīng)由承包商報告監(jiān)理，建設(shè)單位組織設(shè)計(勘察)單位、監(jiān)理單位、承包商共同研究處理措施;得出結(jié)論后，由設(shè)計單位出具變更設(shè)計圖，監(jiān)理出具變更確認(rèn)，施工單位上報新施工方案，按原審批流程獲得批準(zhǔn)后，才能處理。

　　3.勘察資料中沒有提及的大型暗浜的處理引發(fā)的索賠應(yīng)該受理。

　　索賠依據(jù)：(1)施工合同;(2)設(shè)計單位出具的變更設(shè)計圖，監(jiān)理出具的變更簽證;(3)經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可的換填工程施工方案;(4)換填工程產(chǎn)生的工、料、機費用憑證;(5)換填工程檢查驗收報告(含隱蔽工程驗收)。

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