2017二建施工管理知識:工程審計全過程監(jiān)督的重點內容
工程審計的最終目標是確保工程質量、控制工程進度、降低工程成本、提高投資效益。近年來,為適應市場經濟的發(fā)展,通過內部投資擴大生產規(guī)模、調整產業(yè)結構、尋求新的經濟增長點,已成為企業(yè)發(fā)展的主要手段。作為企業(yè)的內審部門,如何確定工程建設不同階段的審計重點,強化工程管理,確保工程建設的整體效果,筆者結合實踐談些看法:
一、項目建設可行性研究階段的審計重點
項目建設可行性研究是項目投資前期工作的核心和重點,也是項目決策的重要依據(jù)。一項好的可行性研究,應是工程技術經濟最優(yōu)的方案,能使企業(yè)以最小的風險、最少的投資,獲取最豐厚的利潤。內審部門對可研報告的全面審查,應重點關注以下內容,以確保企業(yè)能選擇最佳的投資方案:(1)分析新建項目投產后產品的生產規(guī)模、市場前景、競爭能力、盈利水平,確定項目建設的必要性;(2)審查新建項目的建設條件和技術方案,分析是否符合企業(yè)的實際情況和現(xiàn)實要求,確定項目實施的可行性;(3)復核可研報告中的基礎數(shù)據(jù)、相關參數(shù)、經濟指標等有關的投資費用,確定項目建設在經濟上的效益性和合理性。
二、項目建設決策階段的審計重點
投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程,也是項目建設前期工作的重中之重,項目決策的正確與否,直接關系到項目建設的成敗,關系到工程造價的高低(決策影響造價程度最高可達80~90%)及投資效果的好壞。因此,內審部門在本階段審計,要堅持“經濟、適用、安全、樸實”的原則,立足于國內、立足于企業(yè)自身,重點關注以下內容:(1)項目的建設規(guī)模是否合理,有無盲目求大好勝的現(xiàn)象;(2)項目的建設標準是否切合實際,有無盲目追求高標準及無原則的從國外引進現(xiàn)象;(3)建設地點的選擇是否充分考慮了企業(yè)的長遠規(guī)劃、原燃材料供應、靠近消費者、交通環(huán)保以及土地的最佳利用效果等因素;(4)分析工程項目中生產工藝方案及設備選型是否堅持“先進適用,經濟合理”的原則,是否從企業(yè)現(xiàn)實出發(fā),在滿足質量、工期的前提下,最大限度地節(jié)約建設成本等。
三、項目建設籌資階段的審計重點
資金是項目建設的前提和保障。一項好的籌資方案,不僅要保證資金及時到位,更應使籌資成本最低,資金利用效果最好。作為審計人員,在審查企業(yè)項目建設籌資情況時,重點分析以下內容:(1)企業(yè)是否選擇了最優(yōu)的籌資渠道,籌資成本是否最少;(2)企業(yè)是否制定了相應的籌資計劃,合理安排了資金的到位時間,是否以滿足工程需要為首要目標;(3)籌資方案是否考慮了相應的措施規(guī)避籌資風險;(4)對于籌措的資金,是否建立了適中穩(wěn)健的使用計劃及相應的適時調整措施,從而確保資金使用價值最大等等。
