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工程造價管理:轉(zhuǎn)包與內(nèi)部承包的區(qū)別

2016-07-12 14:20  來源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯】

(1)性質(zhì)不同。轉(zhuǎn)包是在平等民事主體之間進行的,而內(nèi)部承包中發(fā)包方與承包方除具備平等民事主體間的合同關(guān)系外,還應(yīng)存在一個上下級間行政隸屬上的管理關(guān)系。

(2)效力不同。我國建筑法第二十八條規(guī)定:“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。”所以,轉(zhuǎn)包是無效的。而內(nèi)部承包實際上是建筑企業(yè)的一種內(nèi)部經(jīng)營方式,是明確公司與職工權(quán)利義務(wù)關(guān)系而進行的分工,而這種分工并不是法律和行政法規(guī)所禁止的,所以從效力的認定上,內(nèi)部承包是成立并生效的。

(3)法律后果不同。轉(zhuǎn)包的雙方對因此造成的質(zhì)量或其它問題要對發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任;而內(nèi)部承包是一種企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營方式,是一種內(nèi)部分工,那么,承包人因工程對外所發(fā)生的民事行為實際上是代表或代理發(fā)包人所履行的職務(wù)行為或代理行為,則由此而產(chǎn)生的民事權(quán)利、義務(wù)都應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān),比如工程所產(chǎn)生的結(jié)算行為、債務(wù)關(guān)系、違約責(zé)任等等。

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