2011年招標師考試重點歸納：政府采購內容

　　招標師考試政府采購是一盤散沙，這是政府采購內部人員達成的共識，以至于政府采購的規(guī)模效應在社會上難以體現出來，機構設置、操作程序、政策規(guī)定、業(yè)務能力、信息共享等等方面工作都處在各自為政階段，政府采購資源被嚴重浪費，執(zhí)行政府采購法的標準也千差萬別，直接影響政府采購的整體形象，壯大發(fā)展的步伐受到嚴重制約。

　　而反觀招標投標機構，他們能以紀委與管理辦公室的名義下發(fā)文件，以地市級區(qū)域為例，直接規(guī)定本區(qū)域內各區(qū)不得設立招標投標管理機構和招標投標有型市場，縣級的涉及公共利益、公眾安全、公有資產項目的政府采購項目和總投資在1000萬以上的工程建設項目，一律要進入市級招標投標服務中心交易，接受市級招標投標管理辦公室的監(jiān)督管理，任何單位和個人不得將依法必須招標的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。

　　每年還要與縣級招標投標管理中心簽訂工作責任狀，直接指導下級的工作。

　　利用文件形式規(guī)范了市與縣區(qū)的工作關系，既能擴大采購招標規(guī)模，提高招標投標的社會影響力，又能規(guī)范基層的操作行為，保持區(qū)域內的招標投標行為的可控性和質量標準性，在區(qū)域內形成規(guī)模集中，利益集中、資源共享、步調一致的生動活潑的工作局面。政府采購也要借鑒招標投標管理機構的整體全局觀念，而這種高瞻遠矚的意識是政府采購機構普遍缺乏的，集中采購機構其實也想發(fā)展，關鍵是缺乏抓手，那么是否也可以探索成立上下級的政府采購操作機構，以財政部或者國家文件的形式，形成全國一盤棋上下聯動局面，壯大政府采購正在被削弱的聲威，不能再放任分散的局面內耗掉政府采購本來就有限的資源了，當然建立領導關系不是搞壟斷，我們要嚴格按照國務院辦公廳發(fā)布的《關于進一步加強政府采購管理工作的意見》（國辦發(fā)〔2009〕35號精神，建立集中采購機構的競爭態(tài)勢，全面提升集中采購的操作質量。

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