七、中標(biāo)的要求

　?。ㄒ唬┐_定中標(biāo)人的程序

　　1.中標(biāo)人由招標(biāo)人確定，在評標(biāo)報告提交后15日內(nèi)確定，最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束的30個工作日前確定

　　2.中標(biāo)人必須在中標(biāo)侯選人中確定

　　3.必須招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)確定第一名為中標(biāo)人。

　　4.招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人

　?。ǘ┲袠?biāo)通知書

　　1.由招標(biāo)人發(fā)給中標(biāo)人，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人

　　2.具有法律效力，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任

　　3.不得以壓低報價、增加工作量等作為中標(biāo)和簽訂合同的條件。

　　（三）簽訂合同

　　1.自中標(biāo)通知書30日內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同

　　2.如出現(xiàn)了兩個或兩個以上內(nèi)容有矛盾的合同，應(yīng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)

　　3.擔(dān)保－履約保證金

　?。?）招標(biāo)文件中要求提交履約保證金的應(yīng)提交，拒絕視為放棄中標(biāo)

　?。?）招標(biāo)人要求履約保證金的，必須同時提供工程款支付擔(dān)保

　?。?）簽訂合同5個工作日內(nèi)，應(yīng)向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金

　　4.墊資

　?。?）招標(biāo)人不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金

　?。?）對墊資以及利息有約定的，可以支持其返還請求，但利息高于中國人民銀行的同期貸款利率部分不予支持

　?。?）對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理

　?。?）對利息沒有約定的，承包人請求支付利息，不予支持

　?。ㄋ模┱袠?biāo)投標(biāo)情況書面報告

　　1.適用于必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目

　　2.由招標(biāo)人提交給行政監(jiān)督部門（與評標(biāo)報告的區(qū)別）

　　3.在確定中標(biāo)15日內(nèi)

　?。ㄎ澹┓韶?zé)任

　　1.非法確定中標(biāo)人的法律責(zé)任

　?。?）中標(biāo)無效

　　（2）責(zé)令改正

　?。?）可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰～10‰的罰款

　　（4）對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予處分

　　2.非法訂立合同的法律責(zé)任

　?。?）責(zé)令改正

　?。?）可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰～10‰的罰款

　　八、招標(biāo)程序

　　（一）招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件

　　1.招標(biāo)人已經(jīng)依法成立

　　2.設(shè)計(jì)及概算已批準(zhǔn)

　　3.招標(biāo)范圍、方式和組織形式等已核準(zhǔn)

　　4.資金來源已落實(shí)

　　5.有所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料

　?。ǘ┱袠?biāo)方式

　　1.公開招標(biāo)

　?。?）招標(biāo)信息的發(fā)布

　　1）發(fā)布招標(biāo)公告

　　2）必須招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)通過國家指定的報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布

　　2.邀請招標(biāo)

　?。?）可采用邀請招標(biāo)的情況

　　1）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，潛在投標(biāo)人少

　　2）受自然地域環(huán)境限制

　　3）涉及國家安全、國家秘密或搶險救災(zāi)項(xiàng)目

　　4）擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目價值比，不值得的

　　5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的

　?。?）邀請招標(biāo)的對象數(shù)量

　　3家以上

　?。ㄈ┵Y格審查

　　1.資格預(yù)審－如不合格，后果是不得參加投標(biāo)

　　2.資格后審－如不合格，后果是視為廢標(biāo)

　?。ㄋ模┱袠?biāo)文件

　　1.招標(biāo)文件的出售

　?。?）招標(biāo)人可出售招標(biāo)文件

　　（2）文件出售期不少于5個工作日

　?。?）招標(biāo)文件可以收費(fèi)，但不得以營利為目的

　　（4）發(fā)出公告或文件后，招標(biāo)人不得擅自終止招標(biāo)

　　2.招標(biāo)文件的內(nèi)容

　　（1）招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求

　?。?）對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)

　　（3）投標(biāo)報價要求

　?。?）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

　　3.招標(biāo)文件的要求

　?。?）原則性要求

　?。?）對技術(shù)的要求

　?。?）對時間的要求

　　1）可以澄清、修改招標(biāo)文件的時間

　　應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前以書面形式通知所有招標(biāo)文件接受人。

　　2）確定編制投標(biāo)文件的時間

　　自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。

　　3）確定投標(biāo)有效期

　　投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算，以保證招標(biāo)人有足夠的時間完成評標(biāo)和中標(biāo)人簽訂合同。