2010年二級(jí)建造師考試《法律法規(guī)》輔導(dǎo)資料(84)
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2Z203040仲裁法
根據(jù)我國(guó)《仲裁法》的規(guī)定,只有平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,才可以仲裁。下列糾紛不適用《仲裁法》裁決:
1.婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛;
2.依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議;
3.勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛,由法律另行規(guī)定。
仲裁法的基本制度包括:
1.協(xié)議仲裁制度。仲裁協(xié)議是當(dāng)事人仲裁意愿的體現(xiàn)。當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁、仲裁委員會(huì)受理和裁決都必須依據(jù)當(dāng)事人之間訂立的有效的仲裁協(xié)議,沒(méi)有仲裁協(xié)議就沒(méi)有仲裁制度。
2.或裁或?qū)徶贫?。?dāng)事人就其發(fā)生的爭(zhēng)議,只能在仲裁或者訴訟中選擇一種,而不能并用。有效的仲裁協(xié)議既可排除法院的管轄權(quán),只有在沒(méi)有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效的情況下,才可以選擇民事訴訟。
3.一裁終局制度。仲裁庭依法作出的仲裁裁決當(dāng)即就發(fā)生法律效力。當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。但是,仲裁裁決被人民法院裁定撤銷或者不予執(zhí)行的,當(dāng)事人可以重新申請(qǐng)仲裁或向法院起訴。
2Z203041掌握仲裁協(xié)議
仲裁協(xié)議是指當(dāng)事人自愿將已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的爭(zhēng)議通過(guò)仲裁解決的書(shū)面協(xié)議。在民商事仲裁中,仲裁協(xié)議是仲裁的前提,沒(méi)有仲裁協(xié)議,就不存在有效的仲裁。
?。ㄒ唬?duì)當(dāng)事人的法律效力
仲裁協(xié)議一經(jīng)有效成立,即對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生法律約束力。發(fā)生糾紛后,當(dāng)事人只能通過(guò)向仲裁協(xié)議中所約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁的方式解決該糾紛,而喪失了就該糾紛向法院提起訴訟的權(quán)利。
(二)對(duì)法院的約束力
有效的仲裁協(xié)議將排除法院的司法管轄權(quán)。根據(jù)《仲裁法》第26條的規(guī)定,當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議,人民法院受理后,另一方在首次開(kāi)庭前提交仲裁協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴(但仲裁協(xié)議無(wú)效的除外)。
?。ㄈ?duì)仲裁機(jī)構(gòu)的法律效力
仲裁協(xié)議是仲裁委員會(huì)受理仲裁案件的基礎(chǔ),是仲裁庭審理和裁決仲裁案件的依據(jù)。沒(méi)有有效的仲裁協(xié)議,仲裁委員會(huì)將不能獲得仲裁案件的管轄權(quán)。同時(shí),仲裁委員會(huì)還只能對(duì)當(dāng)事人在仲裁協(xié)議中約定的爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行仲裁,對(duì)超出仲裁協(xié)議約定范圍的其他爭(zhēng)議無(wú)權(quán)仲裁。
二、仲裁協(xié)議的內(nèi)容
1 請(qǐng)求仲裁的意思表示;
2 仲裁事項(xiàng);
3 選定的仲裁委員會(huì)。
這三項(xiàng)內(nèi)容必須同時(shí)具備,仲裁協(xié)議才能有效。其中,由于仲裁沒(méi)有法定管轄的規(guī)定,因此當(dāng)事人選擇仲裁委員會(huì)可以不受地點(diǎn)的限制,但必須明確、具體。如果仲裁協(xié)議對(duì)仲裁協(xié)議或者仲裁委員會(huì)沒(méi)有約定或約定不明確,且當(dāng)事人達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無(wú)效。
例如,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)的示范仲裁條款:“凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,均應(yīng)提交中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì),按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該會(huì)現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對(duì)雙方具有約束力。”
三、仲裁協(xié)議效力的確認(rèn)
注意掌握仲裁協(xié)議效力的確認(rèn)方式和仲裁協(xié)議無(wú)效的情形。
仲裁協(xié)議無(wú)效:
1)約定的事項(xiàng)超出法律規(guī)定的仲裁范圍的;
2)無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議;
3)一方采取脅迫手段,迫使對(duì)方訂立仲裁協(xié)議的;
4)在仲裁協(xié)議中,當(dāng)事人對(duì)仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒(méi)有約定或者約定不明確,當(dāng)事人又達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無(wú)效。
5)以口頭方式訂立的無(wú)效。
2Z203042掌握仲裁程序
一、申請(qǐng)和受理
(一)申請(qǐng)仲裁
當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1.有仲裁協(xié)議;
2.有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由;
3.屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍。
當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請(qǐng)書(shū)及副本。
?。ǘ彶榕c受理
仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書(shū)之日起5日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)受理,并通知當(dāng)事人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人不予受理,并說(shuō)明理由。
二、組成仲裁庭
仲裁庭可以由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。由三名仲裁員組成的,設(shè)首席仲裁員。根據(jù)該規(guī)定,仲裁庭的組成形式包括合議仲裁庭和獨(dú)任仲裁庭兩種。
1.合議仲裁庭組成程序
根據(jù)《仲裁法》第31條的規(guī)定,當(dāng)事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定一名仲裁員,第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。
2.獨(dú)任仲裁庭組成程序
根據(jù)《仲裁法》第31條的規(guī)定,當(dāng)事人約定一名仲裁員成立仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定仲裁員。
《仲裁法》第32條還規(guī)定,當(dāng)事人沒(méi)有在仲裁規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的,由仲裁委員會(huì)主任指定。
三、仲裁審理
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仲裁應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭進(jìn)行,當(dāng)事人協(xié)議不開(kāi)庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書(shū)、答辯書(shū)以及其他材料作出裁決。仲裁不公開(kāi)進(jìn)行,但當(dāng)事人協(xié)議公開(kāi)的,可以公開(kāi)進(jìn)行,但涉及國(guó)家秘密的除外。
(二)開(kāi)庭通知
申請(qǐng)人經(jīng)書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。被申請(qǐng)人經(jīng)書(shū)面通知,無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。
?。ㄈ╅_(kāi)庭審理程序
1、開(kāi)庭仲裁
2、開(kāi)庭調(diào)查
3、當(dāng)事人辯論
4、仲裁和解、調(diào)解
a仲裁中的和解
當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書(shū),也可以撤回仲裁申請(qǐng)。
當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,撤回仲裁申請(qǐng)后反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。
b仲裁中的調(diào)解
仲裁庭在作出裁決前,可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書(shū)。調(diào)解書(shū)與裁決書(shū)具有同等法律效力。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書(shū)簽收前當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
5、仲裁裁決
仲裁裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出,少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力,具體體現(xiàn)在:
當(dāng)事人不得就已經(jīng)裁決的事項(xiàng)再申請(qǐng)仲裁,也不得就此提起訴訟;
仲裁裁決具有強(qiáng)制執(zhí)行力。
2Z203043了解仲裁裁決的撤銷
仲裁實(shí)行一裁終局制度,仲裁裁決一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力。如果仲裁裁決發(fā)生錯(cuò)誤就必然損害當(dāng)事人的合法權(quán)益,而仲裁制度沒(méi)有內(nèi)部的監(jiān)督制度,因此,只能由法院進(jìn)行外部監(jiān)督,具體體現(xiàn)在仲裁裁決的撤銷與不予執(zhí)行。
當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決:
沒(méi)有仲裁協(xié)議的;
裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會(huì)無(wú)權(quán)仲裁的;
仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;
裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的;
對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的。
當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷裁決的,應(yīng)當(dāng)自收到裁決書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)提出。
2Z203044了解仲裁裁決的執(zhí)行
一、仲裁裁決的強(qiáng)制執(zhí)行
仲裁裁決作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
二、仲裁裁決的不予執(zhí)行
被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí),裁定不予執(zhí)行:
當(dāng)事人在合同中沒(méi)有仲裁條款或者事后沒(méi)有達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的;
裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的;
仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;
認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;
適用法律確有錯(cuò)誤的;
仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。
仲裁裁決被人民法院依法裁定不予執(zhí)行的,當(dāng)事人就該糾紛可以重新達(dá)成仲裁協(xié)議,并依據(jù)該仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁,也可以向人民法院提起訴訟。

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