【案例2H320150-2】P212

　　一、背景

　　2002年5月B施工單位承包某外商投資的化妝品廠的機電工程項目，整個機電工程項目于2004年8月通過竣工驗收，工程內容有：廠房內通風空調、消防、電氣、給排水、蒸汽鍋爐、工藝管道、純水系統(tǒng)等，其中中央空調冷凍機組（包括一臺雙效蒸汽吸收式冷凍機組，以下簡稱冷凍機）、蒸汽鍋爐、純水處理設備及管道材料等為進口，由建設單位采購；純水處理系統(tǒng)由建設單位指定的專業(yè)設計單位設計。

　　事件1：中央空調冷凍機運行一年中制冷量始終達不到設計要求，冷凍機的蒸汽壓力只有0.72MPa，未達到設計壓力，通過檢查排除了設備材料和設計原因。

　　事件2：純水系統(tǒng)運行半年中，抽取的水質經過化驗不能達到標準要求，建設單位要求B施工單位負責整改并承擔其費用，但B施工單位經過仔細檢查發(fā)現(xiàn)是由于設計錯誤造成，因此B施工單位答應可以進行整改保修，拒絕承擔維修費用。

　　事件3：在保修期內，由建設單位提供的風機盤管在計算機房發(fā)生斷裂而漏水，使建筑裝修及計算機均遭到損失，經查冷凍水柔性接管及其連接用固定件是由建設單位提供了新型材料信息，由施工單位負責采購供應，屬于不合格品，為此建設單位向施工單位發(fā)出質量投訴。

　　事件4：2005年10月建設單位在生產過程中發(fā)現(xiàn)質量問題，要求B施工單位進行維修，但B施工單位以合同規(guī)定保修期限為一年拒絕修理。

　　二、問題

　　1.在事件1中，建設單位要求B施工單位按原設計圖紙的要求，對蒸汽管路進行整改，并要求B施工單位承擔所整改的全部費用，建設單位的要求是否合理，為什么·

　　2.在事件2中，B施工單位的作法正確嗎?為什么?

　　3.在事件3中，施工單位接到投訴應如何處理?

　　4.在事件3中，若由施工單位全面維修，在維修過程中冷凍水柔性接管及其連接用固定件采用了建設單位提供的新型材料，維修完成后施工單位應進行什么性質的回訪?為什么?

　　5.在事件4中，B施工單位的做法是否合適?為什么?

　　三、分析

　　1.根據(jù)工程質量保修的規(guī)定，在保修期間出現(xiàn)的質量問題，應由責任方承擔全部修理費用。

　　2.根據(jù)工程質量保修的規(guī)定，由于設計造成的質量缺陷，應由設計單位承擔經濟責任。當由B施工單位修理時，費用數(shù)額應按合同約定，不足部分應由發(fā)包人補償。

　　3.雖然質量問題是由于建設單位提供新型材料信息，但是由于施工單位負責采購供應的柔性接管及連接用固定件質量不合格造成的，所以應由施工單位承擔修理費用。尤其在保修期內已造成了經濟損失。

　　4.由于維修所使用的冷凍水柔性接管及其連接用固定件采用了建設單位提供的新型材料，維修完成后應進行技術性回訪，了解其技術性能和使用后的效果，發(fā)現(xiàn)問題及時加以補救和解決，同時也便于總結經驗，不斷改進完善，以利于推廣應用。

　　5.《建設工程質量管理條例》規(guī)定，在正常使用條件下，按建設工程的最低保修期限。

　　根據(jù)以上規(guī)定，B施工單位與建設單位雖然有合同約定，但該合同約定顯然違背了國家法律法規(guī)，是無效的規(guī)定。

　　四、參考答案

　　1.建設單位的要求是合理的。根據(jù)工程質量保修的規(guī)定，承包人未按照標準、規(guī)范和設計要求施工，造成的質量缺陷，應由承包人負責修理并承擔經濟責任。

　　2.B施工單位的作法正確。根據(jù)工程質量保修的規(guī)定，由于設計造成的質量缺陷，應由設計單位承擔經濟責任。當由B施工單位修理時，費用數(shù)額應按合同約定，不足部分應由發(fā)包人補償。

　　3.施工單位接到用戶投訴應盡快派技術責任人員到事故現(xiàn)場會同用戶認真調查分析處理。

　　4.應進行技術性回訪。由于維修所使用的冷凍水柔性接管及其連接用固定件采用了建設單位提供的新型材料，需了解其使用性能和效果。

　　5.施工單位這種做法不合適。

　　根據(jù)規(guī)定，B施工單位與建設單位雖然有合同約定，但該合同約定顯然違背了國家法律法規(guī)，是無效的規(guī)定。B施工單位不能以合同約定保修期限而拒絕承擔保修責任，而是應立即限派人前往檢查，并會同有關單位（包括建設、設計、制造廠、監(jiān)理等單位）做出鑒定，提出修理方案，承擔相應的保修責任。