招標人投標人串通低價中標

　　某學(xué)校對學(xué)生宿舍樓進行招標。由于該學(xué)校與一家建筑公司有長期的業(yè)務(wù)往來，故此次仍然希望這家建筑公司中標。于是雙方達成默契，在招標時，該學(xué)校要求該建筑公司在投標報價時盡量壓低投標報價，以確保中標，在簽合同時再將工程款提高。果然在開標時，該公司的報價為最低價，經(jīng)評委審議，最終推薦此公司為中標候選人。學(xué)校向該公司發(fā)中標通知書。在簽合同前，該公司以材料漲價為由，將原投標報價提高了10％，與招標學(xué)校簽訂了施工合同。結(jié)果提高后的工程造價高于開標時其他所有投標人的報價。

　　評析：此種低價中標高價簽合同的做法嚴重影響招投標活動的公平性，損害了廣大潛在投標人的利益，影響了正常的市場競爭秩序。

　　陪標

　　某房地產(chǎn)公司對某房建工程進行招標。招標公告發(fā)布之后，某建筑公司與該房地產(chǎn)公司進行私下交易，最后房地產(chǎn)公司決定將此工程給這家建筑公司。為了減小競爭，由房地產(chǎn)公司出面邀請了幾家私交比較好的施工單位前來投標，并事先將中標意向透露給這幾家參與投標的單位，暗示這幾家施工單位投標書制作得馬虎一些。后來在投標的時候，被邀請的幾家單位和某建筑公司一起投標，但是由于邀請的幾家單位的投標人未經(jīng)認真制作，報價都比較高，最后評委推薦某建筑公司為中標候選人。某建筑公司如愿承包了此項工程。

　　評析：在本案中，房地產(chǎn)公司邀請了幾家施工單位前往投標，同時告知其中標意向，并暗示他們不要好好制作標書，目的在于既使得投標時超過三家參與投標，又保證了某建筑單位得以中標。這是典型的陪標行為。

　　招標項目存在缺陷

　　某房地產(chǎn)公司要開發(fā)一大片的住宅樓，向銀行申請貸款。為了趕工期，在貸款未申請下來的時候，即開始了招標程序，這時候資金的到位率僅為30％。但是招標公告上仍然注明資金均已落實。于是很多建筑單位紛紛投標。經(jīng)過投標、開標、評標等程序，最后訂下了中標人。中標人與房地產(chǎn)公司在簽訂了承包合同后，便進場施工�？蛇@時房地產(chǎn)公司的貸款遲遲未批。施工單位只能先墊資施工�？捎捎诜康禺a(chǎn)公司遲遲不付款，施工單位將房子蓋到一半只好停工。

　　評析：資金的到位情況是投標人投標風險的直接反映。在本案中，招標人提供了虛假的資金到位情況，導(dǎo)致施工單位墊資施工，最后不得不停止施工，使投標單位蒙受了很大的損失。

　　傾向性招標

　　據(jù)某知情人士透露，一家國有企業(yè)在辦公樓項目招標時，在招標開始前就內(nèi)定了一個關(guān)系比較好的單位作為中標單位，但通過公開招標競爭的方式并不能保證其中標。于是，作為該項目評標委員會主任委員的該國有企業(yè)的一位副總在評標過程中介紹各家投標單位情況時，介紹其他投標單位只是簡單介紹一下，而在介紹那家內(nèi)定的中標單位時說，這家投標單位曾經(jīng)跟我們合作過，在工程管理和人員配備上比較合適，各方面跟我們都配合得很好，對這方面招標人是非常看重的，請評委充分考慮。然后在評標休息時，這位副總又單獨逐個找其他評委交流，究竟說了些什么別人不得而知，最后評標結(jié)果出來時，這位副總所重點提到的那家單位是中標單位。

　　評析：這種在評標時業(yè)主方代表具有明顯傾向性的發(fā)言和單獨找評委做工作，極大妨礙了評委的獨立評審，但最后結(jié)果是評委會集體決議。業(yè)主就能用這種貌似公平競爭的招標確定自己預(yù)先確定的投標單位，損害其他投標人的利益，影響了招標的公平、公正。