園林建設(shè)工程作為建設(shè)項目中的一個類別，它必定要遵循建設(shè)程序，即建設(shè)項目從設(shè)想、選擇、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收、投入使用，發(fā)揮社會效益、經(jīng)濟效益的整個過程，而其中各項工作必須遵循有其先后次序的法則，即：

　�。�1）根據(jù)地區(qū)發(fā)展需要，提出項目建議書。

　�。�2）在踏勘、現(xiàn)場調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出可行性研究報告。

　�。�3）有關(guān)部門進行項目立項。

　�。�4）根據(jù)可行性研究報告編制設(shè)計文件，進行初步設(shè)計。

　　（5）初步設(shè)計批準后，作好施工前的準備工作。

　�。�6）組織施工，竣工后經(jīng)驗收可交付使用。

　　（7）經(jīng)過一段時間的運行，一般是1-2年，應(yīng)進行項目后評價。

　　1、項目建議書階段

　　項目建議書是根據(jù)當?shù)氐膰�民�?jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的總體規(guī)劃或行業(yè)規(guī)劃等要求，經(jīng)過調(diào)查、預測分析后所提出的。它是投資建設(shè)決策前對擬建設(shè)項目的輪廓設(shè)想，主要是說明該項目立項的必要性、條件的可行性、可獲取效益的可能性，以供上一級機構(gòu)進行決策之用。

　　在園林建設(shè)項目中其內(nèi)容一般有：

　�。�1）建設(shè)項目的必要性和依據(jù)。

　�。�2）擬建設(shè)項目的規(guī)模、地點以及自然資源、人文資源情況。

　�。�3）投資估算以及資金籌措來源。

　　（4）社會效益、經(jīng)濟效益的估算。

　　按現(xiàn)行規(guī)定，凡屬大中型或限額以上的項目建議書，首先要報送行業(yè)歸口主管部門，同時抄送國家計委。行業(yè)歸口部門初審后再由國家計委審批。而小型了限額以下項目的項目的建議書應(yīng)按項目隸屬關(guān)系由部門或地方計委審批。

　　2、可行性研究報告階段

　　當項目建議書一經(jīng)批準，即可著手進行可行性研究，其基本內(nèi)容為：

　　（1）項目建設(shè)的目的、性質(zhì)、提出的背景和依據(jù)。

　　（2）建設(shè)項目的規(guī)模、市場預測的依據(jù)等。

　�。�3）項目建設(shè)的地點位置、當?shù)氐淖匀毁Y源與人文資源的狀況，即現(xiàn)狀分析。

　�。�4）項目內(nèi)容，包括面積、總投資、工程質(zhì)量標準、單項造價等。

　�。�5）項目建設(shè)的進度和工期估算。

　�。�6）投資估算和資金籌措方式，如國家投資、外資合營、自籌資金等。

　�。�7）經(jīng)濟效益和社會效益。

　　3、設(shè)計工作階段

　　設(shè)計是對擬建工程實施在技術(shù)上和經(jīng)濟上所進行的全面而詳盡的安排，是園林建設(shè)的具體化。設(shè)計過程一般分為三個階段，即初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計。但對園林工程一般僅需要進行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計即可。

　　4、建設(shè)準備階段

　　項目在開工建設(shè)前在要切實作好各項同準備工作，其主要內(nèi)容為：

　�。�1）征地、拆遷、平整場地，其中拆遷是一件政策很強的工作，應(yīng)在當?shù)卣�府及有關(guān)部門的協(xié)助下，共同完成此項工作。

　�。�2）完成施工所用的供電、水、道路設(shè)施工程。

　�。�3）組織設(shè)備及材料的定貨等準備工作。

　�。�4）組織施工招、投標工作，精心選定施工單位。

　　5、建設(shè)實施階段

　�。�1）工程施工的方式。

　　工程施工方式有兩種，一種是由實施單位自行施工，另一種是委托承包單位負責完成。目前常用的是通過公開招標以決定承包單位。其中最主要的是訂立承包合同（在特殊的情況下，可采取訂立意向合同等方式）。承包合同主要內(nèi)容為：

　　1）所承擔的施工任務(wù)的內(nèi)容及工程完成的時間。

　　2）雙方在保證完成任務(wù)前提下所承擔的義務(wù)和權(quán)利。

　　3）甲方支付工程款的數(shù)量、方式以及期限等。

　　4）雙方未盡事宜因本著友好協(xié)商的原則處理，辦求完成相關(guān)工程項目。

　�。�2）施工管理

　　開工之后，工程管理人員應(yīng)與技術(shù)人員密切合作，共同搞好施工中的管理工作，即工程管理、質(zhì)量管理、安全管理、成本管理及勞務(wù)管理。

　　1）工程管理：開工后，工程現(xiàn)場行使自主的施工管理，對甲方而言，是如何在確保工程質(zhì)量的前提下，保證工程的順利進行，以在規(guī)定的工期內(nèi)完成建設(shè)項目。對于乙方來說，則是最少的投入以取得好的效益。工程管理的重要指標是工程速度，因而應(yīng)滿足經(jīng)濟施工和質(zhì)量要求下，求得切實可行的最佳工期。

　　為保證如期完成工程項目，應(yīng)編制出符合上述要求的施工計劃，包括合同的施工順序、作業(yè)時間和作業(yè)均衡、成本等等。在制定施工計劃過程中，將上述有關(guān)數(shù)據(jù)圖表化，以編制出工程表。工程上也會出現(xiàn)預料不到的情況，因此應(yīng)可補充從或修正，以靈活運用。

　　2）質(zhì)量管理：其目的是為了有效地建造出符合甲方要求的高質(zhì)量的項目，因而需要確定施工現(xiàn)場作業(yè)標準量，并測定和分析這些數(shù)據(jù)，把相應(yīng)的數(shù)據(jù)填入圖表中并加以研究運用，即進行質(zhì)量管理。有關(guān)管理人員及技術(shù)人員正確掌握質(zhì)量標準，根據(jù)質(zhì)量管理進行質(zhì)量檢查及生產(chǎn)管理，確保質(zhì)量穩(wěn)定。

　　3）安全管理：這是杜絕勞動傷害、創(chuàng)造秩序井然的施工環(huán)境的重要管理業(yè)務(wù)，應(yīng)在施工現(xiàn)場成立相關(guān)的安全管理組織，制定安全管理計劃以便有效地實施安全管理，嚴格按照各工種的操作規(guī)范進行操作，并應(yīng)經(jīng)常對工人進行安全教育。

　　4）成本管理：園林建設(shè)工程是公共事業(yè)，甲方乙方的目標應(yīng)是一致的，即將高質(zhì)量的園林作品交付給社會。因而必須提高成本意識。成本管理不是追逐利潤的手段，利潤應(yīng)是成本管理的結(jié)果。

　　5）勞務(wù)管理：應(yīng)包括招聘合同手續(xù)、勞動傷害保險、支付工資能力、勞務(wù)人員的生活管理等，它不僅是為了保證工程勞務(wù)人員的權(quán)益，同時也是項目順利完成的必須保障。

　　6、竣工驗收階段

　　竣工驗收階段是建設(shè)工程的最后一環(huán)，是全面考核園林建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟，也是園林建設(shè)轉(zhuǎn)入對外開放及使用的標志。

　�。�1）竣工驗收的范圍根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，所有建設(shè)項目按照上級批準的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成。

　�。�2）竣工驗收的準備工作主要有整理技術(shù)資料、繪制竣工圖紙，并應(yīng)符合歸檔要求、編制竣工決算。

　�。�3）組織項目驗收工程項目全部完工后，經(jīng)過單項驗收，符合設(shè)計要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要的文件資料，由項目主單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申報告，由驗收單位組織相應(yīng)的人員進行審查、驗收，作出評價，對不合格的工程則不予驗收，工程的遺留題則應(yīng)提出具體意見，限期完成。

　�。�4）確定對外開放日期項目驗收合格后，應(yīng)及時移交使用部門并確定對外開放時間，以盡早發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益與社會效益。

　　7、后評價階段

　　建設(shè)項目的后評價是工程項目竣工并使用一段時間后，再對立項決策、設(shè)計施工、竣工使用等全工程進行系統(tǒng)評價的一種技術(shù)經(jīng)濟活動，是固定資產(chǎn)投資管理的一項重要內(nèi)容，也是固定資產(chǎn)管理的最后一個環(huán)節(jié)，通過建設(shè)項目的后評價可以達到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓、提出建議、改進工作，不斷提高項目決策水平。

　　目前我國開展建設(shè)項目的后評價一般按三個層次組織實施，即項目單位的自我評價、行業(yè)評價、主要投資方或各級計劃部門的評價。