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造價工程師知識點:簽訂施工合同應重點把握的事項有哪些

2015-09-02 15:27  來源:來源于網(wǎng)絡  字體:  打印

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簽訂施工合同應重點把握的事項有哪些

建設工程施工,是建設項目在完成工程設計和施工招標后進行建筑產(chǎn)品生產(chǎn)之前的最后階段,具有投資大、周期長、風險環(huán)節(jié)多、管理難度大的特點,簽訂及履行施工合同應引起施工企業(yè)格外重視,把握并處理好下列問題:

1、嚴格審查發(fā)包方資質(zhì)等級及履約信用。

施工單位對發(fā)包方主體資格的審查是簽約的一項重要的準備工作,它將不合格的主體排斥在合同的大門之外,為將來合同能夠得到及時、正確地履行奠定一個良好的基礎。施工方承包的項目應當是經(jīng)依法批準的合法項目,如果項目不合法會導致所簽訂的建設工程施工合同無效。因此,在訂立合同時,應先審查建設單位是否依法取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、相應的經(jīng)營資格和等級證書,審查建設單位簽約代表人的資格,審查工程項目的合法性。另外還應對發(fā)包方的履約信用進行審查,以降低風險。

2、認真審查施工圖紙及招標文件,審慎提交投標文件。

施工圖紙是否符合業(yè)主的質(zhì)量要求,是否符合國家的強制性標準,對該工程是否合法、工程是否能獲得施工許可證有決定性的作用。實踐中不排除因為設計的原因?qū)е鹿こ虩o法施工而被延誤,甚至整個工程重新招標,從而損害施工單位的利益,因此在投標前施工單位應當認真研究。對招標文件施工單位也應當認真研讀,因為一旦中標,招標文件、投標書都會成為施工合同的附件,對雙方都有拘束力,如果不引起重視隨隨便便投標,合同履行過程中就可能追悔莫及。

3、使用示范合同文本,并切實約定“專用條款”。

建設工程施工合同涉及面廣,自擬合同文本難以全面約定當事人的權利義務,往往造成一些不必要的疏漏,因此建議使用國家示范文本。目前普遍采用建設部與國家工商總局共同制定的GF-1999-0201《建設工程施工合同》示范文本。該文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款及合同附件四個部分組成。簽訂合同前應仔細閱讀和準確理解“通用條款”,這一部分內(nèi)容注明了合同用語的確切含義,引導合同雙方如何簽訂“專用條款”,當事人應根據(jù)工程及雙方具體情況,據(jù)實約定并填寫“專用條款”的內(nèi)容;當“專用條款”中某一條款未作特別約定時,“通用條款”中的對應條款自動成為合同雙方一致同意的合同約定。

4、恰當約定工程的計價方式。

常見的工程計價方式有三種,分別是總價包干、單價包干、成本加酬金。三種計價方式其實是有各自的適用特點的,不能不加考慮地隨便選用。比如總價包干方式,適用于技術不是很復雜、圖紙已經(jīng)很穩(wěn)定、工期也不是很長的工程,也就是合同風險已經(jīng)基本明了的工程。但是,多數(shù)工程在施工過程中都會有設計變更、現(xiàn)場簽證和材料差價的發(fā)生,所以明智地選擇一般不約定“一次包死,不作調(diào)整”,但這僅是一種理想的狀態(tài),一般發(fā)包方都希望總價包干,而承包人都希望簽可調(diào)價合同,到底簽什么計價方式的合同,涉及到雙方力量的平衡。如果選擇可調(diào)價的合同,合同中必須對價款調(diào)整的范圍、程序、計算依據(jù)和設計變更、現(xiàn)場簽證、材料價格的簽發(fā)、確認作出明確規(guī)定。關于材料漲跌價差可約定為:“若任一種建材政府指導價上漲或下跌幅度超過5%(具體比例雙方可協(xié)商),則甲乙雙方應在該指導價公布后十天內(nèi),按公布后的該建材指導價對原合同金額進行相應的追加或調(diào)減。”

5、明確約定進度款的支付條件和竣工結算程序。

一般情況下,工程進度款按月付款或按工程進度撥付,但如何申請撥款,需報何種文件,如何審核確認撥款數(shù)額以及雙方對進度款額認識不一致時如何處理,往往缺少詳細的合同約定,引起爭議,影響工程施工,應當約定清楚。合同中也應明確約定參加工程驗收的單位、人員,采用的質(zhì)量標準、驗收程序,須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭議的處理辦法等。此外,合同還應約定具體的竣工結算程序。

6、具體約定工期順延的情形和停工損失的計算方法。

合同一般約定發(fā)生以下情形,經(jīng)發(fā)包方或者監(jiān)理單位確認,工期可以相應順延:

(1)發(fā)包方未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件;

(2)發(fā)包方未能按約定日期支付工程預付款、進度款,致使施工不能正常進行;

(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準等,致使施工不能正常進行;

(4)設計變更和工程量增加;

(5)一周內(nèi)非施工方原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;

(6)不可抗力;

(7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。同時,合同還應明確具體地約定非施工方原因發(fā)生停工時,施工方損失的計算方法,利于出現(xiàn)停工并發(fā)生損失爭議時順利向發(fā)包方索賠。

7、預防工程定金、保證金或預付款陷阱。

有的發(fā)包方并不是真正想把項目建設完工,而是想利用施工合同騙取承包方的定金、保證金或預付款。因此,凡交納工程定金、保證金或預付款的應采取防范措施以降低風險。防范措施有以下一些:(1)核實發(fā)包方是否存在,過往的資信狀況;(2)落實工程是否存在,是否辦理合法報建手續(xù);(3)發(fā)包方是否已落實工程后續(xù)資金(此點對墊資承包尤為重要,以防止墊付的資金被套牢);(4)要求發(fā)包方提供財產(chǎn)抵押或第三人擔保;(5)盡可能進行公證,并對發(fā)包方收取的工程定金、保證金、預付款由公證機關制作賦于強制執(zhí)行效力的債權文書。

8、明確監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責和權限。

施工過程中,發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與生產(chǎn)管理的工程技術人員和管理人員較多,往往因相關人員職責和權限不明確或不為對方所知,造成雙方不必要的糾紛。合同中應明確列出各方派出的管理人員名單,明確各自的職責和權限,特別應將具有變更、簽證、價格確認等簽認權的人員、簽認范圍、程序、生效條件等約定清楚,防止無權人員隨意簽字。

9、詳細約定違約情形及違約責任。

工程施工合同就是發(fā)包方與承包方之間的法律,雙方必須嚴格遵守,一旦違約,就應承擔相應的法律責任。但在實踐中,很多工程承包合同無違約責任,或違約責任訂得不全面、不具體,無法操作。沒有違約責任的承包合同對雙方缺乏約束力,失去了訂立合同的意義。因此,必須將承擔或減免違約責任的條件、方式、時間等寫明,以便日后履行。

責任編輯:youyou
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