造價(jià)工程師知識(shí)點(diǎn):淺談房屋建筑工程施工監(jiān)管
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1、建筑工程質(zhì)量的影響因素分析
目前,影響建筑工程質(zhì)量的主要因素共有五點(diǎn):
人(Man),是指直接參與工程建設(shè)的決策者、組織者和操作者,其素質(zhì)的高低理論、技術(shù)水平的高低,以及是否有責(zé)任感,是否積極主動(dòng),都會(huì)影響到工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平。
環(huán)境(Environment),包括工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境等諸多因素,而且復(fù)雜多變。
方法(Method),包含了工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所采用的設(shè)計(jì)方案、技術(shù)方案、工藝流程、組織實(shí)施、檢測(cè)手段、施工組織設(shè)計(jì)等的控制,會(huì)直接影響工程項(xiàng)目三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
材料(Material),包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等,是工程項(xiàng)目施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。
機(jī)械(Machine),是工程實(shí)施機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度都會(huì)有影響。
2、我國(guó)建筑工程施工階段存在的具體問題:
2.1質(zhì)量監(jiān)督管理部門和建筑設(shè)計(jì)工作失職,沒有嚴(yán)格遵守質(zhì)監(jiān)規(guī)范,如果涉及到關(guān)系工程,便上瞞下欺、弄虛作假、掩蓋問題,部門質(zhì)監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)還存在受賄問題或者是承建單位的利益分割的一部分。這樣的質(zhì)量監(jiān)督部門非但不能夠監(jiān)督工程質(zhì)量,反而會(huì)加巨隱患。
2.2監(jiān)理部門監(jiān)管不力。部分監(jiān)理部門只是流于形式,并沒有起到監(jiān)管的職責(zé),甚至有些監(jiān)理部門同施工單位沆瀣一氣,直接聽命于施工單位的指揮。
2.3招投標(biāo)管理工作不力。采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,不顧后果以墊資、壓價(jià),甚至行賄等違法手段承攬工程。無證或超越資質(zhì)等級(jí)承包、非法、轉(zhuǎn)包或非法分包。
2.4施工單位道德淪喪。施工單位互相壓低造價(jià),自行或者賄賂設(shè)計(jì)人員私改設(shè)計(jì),施工過程中偷工減料,放任職工不按技術(shù)規(guī)范操作,粗制濫造。選擇職工隊(duì)伍時(shí)不注意其素質(zhì)的高低和信譽(yù)的好壞。拖欠分包企業(yè)資金和職工工資等等。
2.5建材市場(chǎng)魚龍混雜,假冒偽劣建材大行其道,加之施工企業(yè)材料管理不善,選擇材料時(shí)貪徒便宜,使不合格的建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)投人使用。
3、加強(qiáng)房屋建筑工程施工中質(zhì)量管理的有效措施
3.1加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),加大監(jiān)督執(zhí)法力度。明確房屋建筑所涉及部門的責(zé)任和義務(wù),加大因承包與分包單位(尤其是非法)所造成質(zhì)量、安全事故的經(jīng)濟(jì)賠償和刑事責(zé)任。對(duì)承包單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,設(shè)立進(jìn)入建筑行業(yè)的企業(yè)的技術(shù)性門檻,推動(dòng)施工單位完善自檢、自查機(jī)制的建立。發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,處以高額罰金,問題嚴(yán)重者,取消其建筑資質(zhì)。
3.2加強(qiáng)企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員、建筑工人的素質(zhì)建設(shè)。用法律法規(guī)的形式,落實(shí)責(zé)任到具體的管理人員和技術(shù)人員。建立完善的評(píng)價(jià)和考核機(jī)制,定期對(duì)管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行總和素質(zhì)考評(píng),定期對(duì)其培訓(xùn)學(xué)習(xí)。規(guī)范工程技術(shù)人員資格認(rèn)證制度,督促建筑單位從理論及技術(shù)水平、心理行為、錯(cuò)誤行為和違紀(jì)違章等方面對(duì)工程技術(shù)人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。不私招濫招建筑工人,對(duì)其從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
3.3不斷完善政府主管部門行為規(guī)范
轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)和改善對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行體系的監(jiān)督管理。要逐步完善報(bào)建、招投標(biāo)工作中的專家審查制度,簡(jiǎn)化手續(xù),理順信息渠道,加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位工程質(zhì)量保證體系的監(jiān)督和認(rèn)證管理,加大抽檢和技術(shù)檢測(cè)力度,加強(qiáng)施工隊(duì)伍資格審查。要建立公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范運(yùn)行的建筑市場(chǎng)秩序,必須靠法制作保障,!建筑法?已正式施行。各級(jí)地方政府也需根據(jù)實(shí)際,制定相應(yīng)的地方法規(guī)、政策措施,以確保建筑市場(chǎng)的每個(gè)方面都有法可依,有章可循。尤其要通過法制建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)中政企分離,解決地方保護(hù)、行業(yè)壟斷,條塊分割的問題,以盡快建成一個(gè)完整統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)。
3.4加強(qiáng)建筑市場(chǎng)材料質(zhì)量的管理對(duì)建筑材料和構(gòu)件質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),做好材料構(gòu)件定貨,進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn),材料試驗(yàn)和材料保管,構(gòu)件保護(hù)等4個(gè)環(huán)節(jié)的管理和把關(guān),從根本上杜絕偽劣材料。構(gòu)件進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng),要完善進(jìn)場(chǎng)材料,構(gòu)件的試驗(yàn)、檢驗(yàn),倉(cāng)儲(chǔ)保管等方面的管理體制,定職不定責(zé),實(shí)行嚴(yán)格按照材料質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和材料試驗(yàn),絕不能為降低成本材料和構(gòu)件的進(jìn)貨質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)查漏堵洞,把好構(gòu)件及材料質(zhì)量關(guān),保證工程質(zhì)量通病從根本上消除。
4、結(jié)語
綜上所述,要防止工程質(zhì)量的發(fā)生,需要各級(jí)管理部門有強(qiáng)化管理,提高項(xiàng)目管理工作質(zhì)量,嚴(yán)格整頓建筑市場(chǎng),提高施工企業(yè)的整體素質(zhì)和管理水平。深化改革,轉(zhuǎn)變管理機(jī)制;從粗放型質(zhì)量管理向集約化質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變。只有這樣,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,施工企業(yè)才有可能通過抓質(zhì)量來獲得盡可能多的產(chǎn)出,達(dá)到用戶滿意、企業(yè)滿意和社會(huì)滿意的目的。


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