投資項目試行資本金制度是投資體制改革的重要舉措，是建立投資風險約束機制的重要環(huán)節(jié)。

項目法人責任制的主要目的是投資責任約束機制。投資項目資本金制度的主要目的是建立投資風險約束機制。

在投資項目總投資中，除項目法人（依托現有企業(yè)的擴建及技術改造項目，現有企業(yè)法人即為項目法人）從銀行或資金市場籌措的債務性資金外，還必須擁有一定比例的資本金。

適用范圍：

經營性投資項目必須首先落實資本金才能進行建設。公益性投資項目不實行資本金制度。

出資方式：

投資項目資本金可以用貨幣出資，也可以用實物、工業(yè)產權、非專利技術、土地使用權作價出資。以工業(yè)產權、非專利技術作價出資的比例不得超過投資項目資本金總額的20%.

最低資本金比例：

城市和交通基礎設施項目：城市軌道交通項目由25%調整為20%，港口、沿海及內河航運、機場項目由30%調整為25%，鐵路、公路項目25%調整為20%.（海陸空，只有陸上是20%）。

房地產開發(fā)項目：保障性住房和普通商品住房項目維持20%不變，其他項目由30%調整為25%.

投資項目資本金的管理：

（1）認繳方式。投資項目的資本金一次認繳，并根據批準的建設進度按比例逐年到位。

（2）可行性研究報告應包括與資本金有關的內容。包括出資方、出資方式、資本金來源及數額、資本金認繳進度等有關內容。

（3）投資項目概算變動，項目資本金應進行相應調整。對投資項目概算要實行靜態(tài)控制、動態(tài)管理。凡實際動態(tài)概算超過原批準動態(tài)概算的，投資項目資本金應按本通知規(guī)定的比例，以經批準調整后的概算為基數，相應進行調整。